5月10日，國(guó)家教育部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于公布2020年全國(guó)兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣（市、區(qū)）和改革試驗(yàn)區(qū)遴選結(jié)果名單的通知》，其中溫州獲批成為2020年全國(guó)兒童青少年視力健康管理先行示范區(qū)，是此次全國(guó)唯一獲批地區(qū)。

      溫州是一座有930萬人口的人口大市，全市中小學(xué)在校學(xué)生近110萬。于2018年8月在全國(guó)率先啟動(dòng)“明眸皓齒”工程，獲批創(chuàng)建第一批國(guó)家兒童青少年近視綜合防控改革試驗(yàn)區(qū)。兩年多來，溫州市全市上下聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮溫州醫(yī)科大學(xué)在眼健康領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，聚焦破解兒童青少年近視高發(fā)和低齡化等突出難題，在數(shù)據(jù)普查、機(jī)制建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、設(shè)施補(bǔ)短、科普宣傳等方面創(chuàng)新打出近視綜合防控組合拳。經(jīng)過探索，當(dāng)前溫州全市中小學(xué)生總體近視率從2018年的54.5%降到51.94%，全省最低，近兩年年均下降1.28個(gè)百分點(diǎn)，下降幅度明顯高于國(guó)家“每年降低0.5-1個(gè)百分點(diǎn)”的目標(biāo)。

全覆蓋普查，精密智控每一雙珍貴眼睛

      如何更加科學(xué)、高效地開展普查工作，這是精準(zhǔn)評(píng)估近視防控政策實(shí)施效果的基礎(chǔ)，也是許多地方推進(jìn)近視防控工作中遇到的一大難題。

      溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院作為國(guó)家衛(wèi)生健康委視光學(xué)研究中心、視覺科學(xué)重點(diǎn)研究實(shí)驗(yàn)室和教育部近視防控與診治工程研究中心的依托單位，針對(duì)此大膽探索創(chuàng)新，攜手溫州市政府創(chuàng)新設(shè)計(jì)、實(shí)施了可信、可行、可及、可支付的近視普查模式。2019年6月，溫州率先開展世界首例百萬中小學(xué)生近視普查，目前已完成5次全市域中小學(xué)生近視普查，普查覆蓋全市所有中小學(xué)近110萬學(xué)生，每次普查率均在99.5%以上。為了保障查得快、查得準(zhǔn)，溫州市財(cái)政投入1600多萬元，為1040所學(xué)校配置網(wǎng)絡(luò)化校園視力檢測(cè)設(shè)備，不僅查視力，而且還查屈光度，確保結(jié)果真實(shí)可靠。

      這些數(shù)據(jù)通過建立“一生一檔、檔跟人走、不可修改”的視覺健康數(shù)字檔案，打造全國(guó)首個(gè)兒童青少年近視防控信息化平臺(tái)。平臺(tái)集任務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、決策分析、智能預(yù)警等多項(xiàng)功能于一體，不僅精準(zhǔn)掌握全市中小學(xué)生近視率、矯正率等面上數(shù)據(jù)，還能對(duì)個(gè)體開展智能管理。

      溫州市教育局體衛(wèi)藝處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這個(gè)平臺(tái)最核心的作用在于及時(shí)預(yù)警、精準(zhǔn)指導(dǎo)。學(xué)生檢測(cè)視力時(shí)，平臺(tái)同步發(fā)送信息提醒家長(zhǎng)通過手機(jī)等終端一鍵查閱孩子視力數(shù)據(jù)，并第一時(shí)間提供一對(duì)一預(yù)警和就醫(yī)指導(dǎo)，有效預(yù)防學(xué)生因矯正不及時(shí)導(dǎo)致近視加深。目前平臺(tái)已向24萬近視發(fā)生早、發(fā)展快、高風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)生推送預(yù)警和就醫(yī)指導(dǎo)，有力推動(dòng)學(xué)生視力矯正率提升至52.03%的高位水平。

全場(chǎng)景防控，精心改善每一處護(hù)眼環(huán)境

      用眼環(huán)境是影響我國(guó)兒童青少年近視發(fā)生發(fā)展的主要因素。我國(guó)中小學(xué)生每天約近8-10小時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間在教室，不良的照明環(huán)境會(huì)對(duì)孩子視覺系統(tǒng)的發(fā)育造成一定影響。溫州“明眸皓齒”工程實(shí)施方案中明確規(guī)定，針對(duì)教室照明不達(dá)標(biāo)、燈具設(shè)置不規(guī)范等問題，要求通過3年時(shí)間對(duì)剩余的2.4萬個(gè)教室全部完成燈光照明改造。

為更好地優(yōu)化校園視覺環(huán)境，溫醫(yī)大眼視光團(tuán)隊(duì)一直積極研究教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，率先探索完成《溫州市中小學(xué)及幼兒園教室照明技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。秉持“合同能源管理”理念，溫州在全國(guó)率先推廣應(yīng)用LED光源，不僅節(jié)能環(huán)保，而且照明質(zhì)量更好、使用壽命更長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益更高。當(dāng)前，全市近2.4萬間教室已經(jīng)實(shí)施改造，同時(shí)還更換了31.8萬套可調(diào)節(jié)課桌椅，累計(jì)投入財(cái)政資金1.64億元。

      此外，溫州還完成了課桌椅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、兒童青少年近視普查標(biāo)準(zhǔn)和出版物（印刷品）字體與紙張標(biāo)準(zhǔn)的建標(biāo)創(chuàng)標(biāo)工作，為系統(tǒng)有序推進(jìn)近視防控提供了有力的標(biāo)準(zhǔn)支撐。

閉環(huán)化管控，精細(xì)管住每一刻用眼時(shí)間

      溫州以“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”，從每個(gè)孩子每天起床睜開眼睛到晚上睡覺閉上眼睛，建立全天候的用眼閉環(huán)管理體系。

      教醫(yī)聯(lián)動(dòng)，這是溫州構(gòu)筑基層近視防控網(wǎng)絡(luò)的有效途徑。溫醫(yī)大眼視光發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新開展“科普基地+志愿隊(duì)伍”眼健康科普宣傳模式。一方面積極組建專家宣講團(tuán)、大學(xué)生宣講團(tuán)等科普志愿隊(duì)伍走進(jìn)校園，通過喜聞樂見的形式加大科普宣傳力度，增強(qiáng)公眾科學(xué)、正確的近視防控意識(shí)。另一方面和教育系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，把校醫(yī)、保健教師、班主任、輔導(dǎo)員等非眼科專業(yè)人士也納入普查防控隊(duì)伍。溫州目前已在全市累計(jì)培訓(xùn)校醫(yī)和保健教師等校園近視防控人員5000多人，建立了以校醫(yī)為主體、學(xué)校負(fù)責(zé)人和教師共同參與的校內(nèi)防控隊(duì)伍。

為進(jìn)一步推動(dòng)家校聯(lián)動(dòng)，溫州創(chuàng)新“媽媽護(hù)航公益行動(dòng)”，家校共建“護(hù)眼媽媽團(tuán)”，引導(dǎo)家長(zhǎng)嚴(yán)守家庭防控的第一道防線。

      此外，溫州還重視課上課下聯(lián)動(dòng)、校內(nèi)校外聯(lián)動(dòng)?？茖W(xué)規(guī)范課堂電子教學(xué)產(chǎn)品應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)生“減負(fù)40條”，剛性保證學(xué)生每天體育鍛煉1小時(shí)與戶外活動(dòng)2小時(shí)；將教室采光照明、課桌椅設(shè)置等視覺環(huán)境檢查向全市5000多家社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)延伸，確保不留死角和盲區(qū)。

來源：溫醫(yī)大眼視光